Обязанности подрядчика в строительстве
Подрядчики – различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие необходимую разрешительную документацию на строительную деятельность (аттестат, сертификаты, свидетельство о технической компетентности). Из данного определения вытекают и обязанности подрядчика.
В строительстве широко применяется система генерального подряда при которой обязанности подрядчика зависят от его положения в системе договорных отношений. Функции генерального подрядчика выполняют организации общестроительного профиля, а для выполнения специальных работ привлекаются субподрядчики в лице специализированных организаций. Cубподрядчики могут привлекаться генеральным подрядчиком, если это предусмотрено договором строительного подряда. Это может быть согласие на привлечение любых субподрядчиков и (или) конкретных субподрядчиков на любые и (или) конкретные работы.
В обязанности подрядчика входит обеспечить стройку необходимыми материалами, в том числе деталями и конструкциями, а также оборудованием, если договором не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик (п. 1 ст. 700 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Подрядчик обязан также:
— выполнять работы в соответствии с требованиями НПА, в том числе технических НПА, а также проектной документацией, составлять необходимую документацию об этом;
— выполнять строительные работы в определенные договором сроки в соответствии с проектом и графиком производства работ;
— проводить по требованию заказчика презентации материалов, конструкций и строительных работ, если заказчик не участвует в их закупке, а также презентации квартир-эталонов;
— уведомлять заказчика об осуществлении испытания результата строительных работ и материалов, которые используются для их выполнения;
— предупреждать заказчика о выявлении несоответствия предоставленных им материалов требованиям технических НПА и проектной документации;
— обеспечивать надлежащее складирование материалов, регулярную уборку стройплощадки от строительных отходов и мусора.
А также следующие обязанности:
— принимать меры по сохранности имущества, переданного заказчиком и иными лицами для строительства;
— представлять заказчику отчет об использовании материальных ресурсов и возвращать их излишки в случае, если обеспечение материальными ресурсами осуществляет заказчик;
— информировать заказчика о ходе исполнения обязательств по договору, об обстоятельствах, которые препятствуют его исполнению, а также о принятых мерах;
— своевременно устранять недостатки, за которые он несет ответственность, а также те, за которые он ответственности не несет, если это предусмотрено договором;
— своевременно предупреждать заказчика о том, что следование его указаниям о способе выполнения строительных работ угрожает их качеству или пригодности, и о наличии других обстоятельств, которые могут вызвать такую угрозу, а также приостанавливать выполнение строительных работ до получения его указаний.
И , наконец, следующие обязанности:
— своевременно сообщать заказчику о необходимости выполнения дополнительных строительных работ, об увеличении в связи с этим сметной стоимости строительства;
— передать заказчику в порядке, предусмотренном законодательством и договором, объект, результат строительных работ;
— не передавать без согласия заказчика проектную документацию (экземпляры, копии) третьим лицам;
— выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
В частности, в соответствии с подп. 1.14 Указа Президента РБ от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» подрядчик обязан предоставить заказчику (застройщику) обеспечение исполнения своих обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в одной из следующих форм:
— зарезервировать на специальном счете на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта средства в размере 1,5 процента стоимости выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных работ;
— представить банковскую гарантию;
— заключить договор страхования ответственности по договору за неисполнение либо ненадлежащее исполнение таких обязательств на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта.
Достаточно часто в ходе строительства появляется необходимость осуществить дополнительные работы и произвести дополнительные затраты.
Выявив необходимость проведения дополнительных работ, подрядчик обязан немедленно проинформировать об этом заказчика. Если заказчик в течение 10 дней (или в иной согласованный сторонами срок) не ответит на сообщение подрядчика, последний обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика (п. 3 ст. 698 ГК РБ). Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении доп. работ. Подрядчик, не выполнивший этой обязанности, равно как и подрядчик, вообще не сообщивший заказчику о выявлении неучтенных работ, но выполнивший их, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им доп. работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимости немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (п. 4 ст. 698 ГК РБ).
Если заказчик согласен на проведение и оплату дополнительных работ, подрядчик не вправе отказаться от их выполнения. Исключения из этого правила: 1) подрядчик может ссылаться на то, что соответствующие работы не входят в сферу его профессиональной деятельности, 2) либо не могут быть выполнены им по независящим от него причинам (п. 5 ст. 698 ГК РБ).
Проектно-сметная документация в принципе остается неизменной до конца строительства. Однако в период действия договора у сторон может возникнуть объективная необходимость в ее пересмотре. Причины могут быть разными: совершенствование проектных решений, изменение конкретных потребностей заказчика и т.д. и т.п. Все это может повлиять на обязанности подрядчика.
В этом отношении заказчик находится в привилегированном положении, т.к. в соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РБ он вправе требовать внесения в проектно-сметную документацию изменений, не связанных с дополнительными расходами для подрядчика. Если изменения проектно-сметной документации требуют дополнительных расходов для подрядчика, то они осуществляются за счет заказчика на основе согласованной сторонами дополнительной сметы (п. 2 ст. 699 ГК РБ). Подрядчик же вправе требовать лишь изменения сметы, но не технической документации, причем при условии, что стоимость работ по не зависящим от него причинам превысила смету не менее чем на десять процентов (п. 3 ст. 699 ГК РБ). Лишь в том случае, когда в проектно-сметной документации им обнаружен явный дефект, подрядчик вправе его устранить и потребовать от заказчика возмещения разумных расходов (п. 4 ст. 699 ГК РБ).
