Совершенствование лицензирования в Беларуси — 29.10.2019

2 сентября 2019 г. были внесены существенные изменения в Указ Президента Республики Беларусь № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 01.09.2010. Некоторых из них уже вступили в силу.

Нововведения в основном направлены на улучшение предпринимательского и инвестиционного климата Республики Беларусь, а также смягчение регулирования отдельных видов лицензионной деятельности.

С 1 октября 2019 г. следующие виды деятельности не подлежат лицензированию:

• диагностика, профилактика заболеваний и лечение животных;
• охрана юридическим лицом сво­их работников и имущества;
• патологоанатомическая диаг­ностика;
• торговля средствами противопожарной защиты;
• оптовая и розничная торговля мазутом и нефтебитумом;
• хранение и прием в залог драгоценных металлов и камней;
• трансляция телевизионных про­грамм и эфирная трансляция звуковых программ.

Также упрощены лицензионные требования к некоторым видам деятельности.

Снижены требования к стажу и квалификационным категория медицинского персонала при осуществлении медицинской деятельности. Так, высшим образованием, первой или высшей квалификационной категорией должны обладать либо руководитель, либо его заместитель.Снижен стаж работы по специальности медицинским работникам с высшим образованием с 5 до 3 лет.

Снижены требование к складным помещениям при оптовой торговле алкоголем. Теперь склад может принадлежать лицензиату как на праве собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, так и  на иных законных основаниях, в том числе по договору аренды.

С 1 июля 2020 г. начнет функционировать единый реестр лицензий. Реестр будет содержать всю актуальную информацию о действующих на 1 июля 2020 г. лицензиях, а также обо всех выдаваемых впоследствии лицензиях. Доступ к реестру можно будет получить через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.

Порядок подтверждение и проверки наличия лицензии также будет упрощен, эти действия можно будет совершить через электронный портал.

До 1 октября 2020 г. планируется разработка проекта Закона о лицензировании. Цель данного законопроекта заключается в реализации принципов лицензирования, конкретизации нарушений законодательства о лицензировании, устранении некоторых лицензионных требований.

Разработка данного закона в случае успеха завершит эпоху регулирования лицензирования с помощью президентских актов (Декретов и Указов), что должно внести некоторый элемент стабильности в данную сферу. Однако неизвестно, будет ли данный Закон регулировать все аспекты лицензирования, не будет ли нуждаться в уточнении президентскими и правительственными актами.