Организация игорного бизнеса в Республике Беларусь. Особенности получения лицензии.
Одним из перспективных направлений для развития бизнеса в Республике Беларусь является учреждение организации, основным направлением деятельности которой является игорный бизнес, а также деятельность онлайн-казино.
Популярность развития такого вида деятельности в Республике Беларусь обусловлена в первую очередь запретом на ведение игорного бизнеса в России, а также привлекательностью сферы развлечений среди белорусского населения и иностранных лиц.
Кроме того, легальность такого вида предпринимательской деятельности, его подробное урегулирование на законодательном уровне также являются привлекательными факторами ввиду того, что обуславливают защиту как самого бизнеса, так и его клиентов/ потребителей игровых услуг.
Игорный бизнес является лицензируемым видом предпринимательской деятельности в Республике Беларусь. В сферу легального игорного бизнеса в Республике Беларусь включены следующие позиции:
- Тотализатор,
- Виртуальное игорное заведение,
- Казино,
- Букмекерская контора,
- Зал игровых автоматов.
При планировании открытия игорного бизнеса следует учесть, что существуют следующие требования и условия для получения лицензии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса:
Общие требования.
1. Наличие трехлетнего стажа работы руководителем организации, осуществляющей деятельность в сфере игорного бизнеса и учрежденном в Республике Беларусь, или заместителем руководителя (при этом место работы является основным);
2. Обеспечение надлежащей уплаты налога, уплачиваемого за ведение игорного бизнеса, а также уплаты сумм подоходного налога с физлиц, в случае их выигрыша либо в случае возврата несыгравших ставок;
3. Обеспечение уплаты выигрышей, а также возврата несыгравших ставок;
4. Обеспечение неприема в качестве работников лиц, не достигших совершеннолетия;
5. Обеспечение недопуска в игорное заведение физлиц, моложе 21-летнего возраста, а также физлиц, включенных в список лиц, чей допуск в игорные заведения ограничен.
Специальные требования.
Требования для создания игорного бизнеса в виде зала игровых автоматов, казино, букмекерской конторы.
1. Наличие у организации помещения на праве собственности (или на другом основании в соответствии с законодательством), которое должно соответствовать следующим требованиям:
a. Помещение, где располагаются игровые автоматы, должно занимать площадь не менее 100 кв.метров (включая служебную зону);
b. Помещение, где располагается казино, должно занимать площадь не менее 250 кв.метров (включая служебную зону). Исключение составляют казино, размещенные в гостиницах и комплексах категории «3 звезды» и выше;
c. Тотализаторы и букмекерские конторы могут занимать часть помещения;
d. Игорное заведение не может размещаться в недостроенных зданиях, временных постройках, под навесами и подобными сооружениями, в зданиях, где размещены религиозные объекты, учреждения образования, организации здравоохранения, государственные организации, банки, почта, санаторно-курортные и оздоровительные организаций, в жилых зданиях, в физкультурно-спортивных сооружениях (Исключение: тотализаторы и букмекерские конторы могут размещаться в в физкультурно-спортивных сооружениях ).
2. Наличие акта об обследовании помещения, подтверждающего его соответствие требованиям законодательства, и об отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии.
3. Использование оборудования (касс тотализатора, касс букмекерских контор, игровых автоматов, игровых столов, которые были поставлены на учет в СККС;
4. Обеспечение регистрации принятых денежных средств (как в наличной, так и безналичной форме) для участия в азартных играх;
5. Обеспечение регистрации выигрышей и возвратов несыгравших ставок, игроку в СККС;
6. Обеспечение безопасности и охраны лиц, посетивших игорное заведение, а также игорного заведения и оборудования, находящегося на его территории;
7. Обеспечение приема заявлений от физлиц, намеревающихся ограничить себя в посещении мест и Интернет-ресурсов, проводящих азартные игры и участии в них, а также обеспечить последующее внесение сведений о таких лицах в перечень физлиц, ограниченных в посещении таких мест с использованием СККС;
8. Обеспечение выплаты выигрышей, а также несыгравших ставок в наличной форме только при предъявлении игроком документа, удостоверяющего личность;
9. Обеспечение подключения к СККС оборудования, в частности игровых автоматов, касс букмекерских контор и касс тотализаторов;
10. Обеспечение нахождения в игорном заведении игрового оборудования, в частности касс тотализаторов, игровых автоматов, игровых столов, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения либо праве собственности.
Требования для создания игорного бизнеса в виде виртуального игорного заведения.
1. Отсутствие случаев привлечения организации, его руководителя/ заместителя руководителя, учредителя – физического лица в течение двух последних лет к ответственности за нарушение законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
2. Отсутствие наличия у руководителя/ заместителя руководителя, учредителя – физического лица непогашенной и/ или неснятой судимости за преступление против порядка осуществления экономической деятельности;
3. Наличие у организации лицензии и осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса в течение как минимум двух лет. Деятельность должна вестись на территории Республики Беларусь;
4. Соответствие онлайн-заведения требованиям законодательства Республики Беларусь;
5. Наличие денежных средств на специальном счете организации, в размере, определенном законодательством Республики Беларусь (указанные денежные средства необходимы для уплаты обязательных и внеочередных платежей в местный и/или республиканский бюджет, а также для выплаты выигрышей клиентам и при необходимости возврату несыгравших ставок (при отсутствии денежных средств на основных счетах);
6. Обеспечение расчета с игроками посредством использования банковских счетов, открытых в Беларуси, либо специальных счетов;
7. Обеспечение наличия на 1 число 1 месяца каждого квартала денежных средств на специальном счете. Размер таких денежных средств определяется Советом Министров Республики Беларусь;
8. Обеспечение создания удаленного доступа к виртуальному игорному заведению для Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и его территориальным органам;
9. Обеспечение подключения виртуального игорного заведения к СККС.
Необходимые документы для подачи.
В случае, если организация соответствует вышеуказанным требованиям, то такой организации необходимо обратиться в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь для получения лицензии, предоставляющей право организации осуществлять ведение деятельности, связанной с игорным бизнесом со следующими документами:
Общие документы.
1. Заявление о выдаче лицензии;
2. Копия выписки из трудовой книжки руководителя/ заместителя руководителя организации.
Документы, необходимые для создания игорного бизнеса в виде зала игровых автоматов, казино, букмекерской конторы.
1. Копии документов, которые подтверждают право собственности/ право иного законного владения помещением, в котором планируется осуществление лицензируемой деятельности;
2. Документ, подтверждающий согласие территориального исполкома на размещение игорного заведения;
3. Акт территориального ОВД об обследовании помещения в котором планируется осуществлять лицензируемую деятельность.
Документы, необходимые для создания игорного бизнеса в виде виртуального игорного заведения.
1. Документ, который подтверждает наличие денежных средств на специальном счете;
2. Копии документов, которые подтверждают факт регистрации доменного имени игорного заведения в Республике Беларусь;
3. Копия экспертного заключения, которое подтверждает соответствие игорного заведения установленным требованиям;
4. Копия документа, подтверждающего соответствие системы защиты информации информационной системы игорного заведения установленным требованиям;
5. Копии паспортных данных руководителя/ заместителя руководителя организации;
6. Документ, подтверждающий факт отсутствия у руководителя/ заместителя руководителя организации, а также учредителей, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений в экономической сфере.
В заключение необходимо отметить, что вышеуказанные документы являются достаточными для получения лицензии. Однако, для начала лицензируемой деятельности, которая бы не нарушала лицензионных требований, обладателю лицензии зачастую необходимо разработать и утвердить целый ряд иных документов, локальных нормативных правовых актов. Так, содержатель букмекерской конторы должен разработать и утвердить Правила организации и проведения букмекерских игр. За разработкой всех необходимых документов можно обратиться к лицам, оказывающим юридические услуги по вопросам получения лицензии, коей посвящена настоящая публикация.
Автор: юрист Делендик Елизавета Николаевна.
