Положение о службе охраны труда организации: пример

Положение о службе охраны труда является локальным нормативным правовым актом организации, регламентирующим функционирование данной службы. Охрана труда это тема, которая касается всех без исключения субъектов хозяйствования Беларуси. Однако особенно она важна для организаций, имеющих повышенных риск производственных травм. Речь может идти о таких сферах как строительство, производство, транспорт. Зачастую наличие системы управления охраной труда является условием получения разрешительной документации, например сертификатов в строительстве.

Утверждаю
_______________________
должность
ООО «________________»
наименование организации
__________ ____________
роспись ФИО
«_____» _________ 2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
____________№_________
г. Минск

О службе охраны труда организации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о службе охраны труда организации разработано с учетом специфики и характера деятельности предприятия.
(на основе Типового Положения о службе охраны труда организации разработанного на основании части шестой статьи 20 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года, подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» и утвержденное Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 98 от 30 сентября 2013г. и вступившее в силу с 25 января 2014г., в соответствии с чем утратило силу Типовое Положение о службе охраны труда организации, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002г. № 82).
2. Для целей настоящего положения применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г. № 158, 2/1453; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 2/2059).
3. Настоящим Положением определяются основные задачи и функции службы охраны труда организации (под службой охраны труда следует понимать структурное подразделение организации: управление, отдел, сектор, инженер по охране труда или специалист по охране труда, далее – служба охраны труда).
4. Служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю предприятия или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю – главному инженеру.
5. Служба охраны труда организует работу по охране труда в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране труда», иными актами законодательства.
6. Работники службы охраны труда кроме выполнения своих трудовых функций могут привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Глава 2.Основные задачи

7. Основными задачами службы охраны труда являются:
организация работы по охране труда, координация деятельности структурных подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
создание, внедрение и совершенствование системы управления охраной труда;
внедрение передового опыта и научных разработок в области охраны труда;
пропаганда охраны труда;
осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

Глава 3.Организационная структура

8. Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью. При формировании службы охраны труда необходимо руководствоваться ст.20 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 «Об охране труда» (с учетом изменений и дополнений от 23.07.2013) и постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.07.1999 № 94 «Об утверждении нормативов численности специалистов по охране труда на предприятиях».
9. На должности руководителя и специалистов службы охраны труда назначаются лица в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными законодательством.
10. Служба охраны труда по своему статусу, в том числе по оплате труда, включается в состав основных производственно-технических подразделений предприятия, и ее решения, принятые в пределах предоставленных прав и полномочий, являются обязательными для выполнения руководителями и специалистами, другими работниками всех структурных подразделений предприятия

Глава 4.Функции

11. В соответствие с основными задачами на службу охраны труда возлагаются:
11.1. разработка совместно со структурными подразделениями мероприятий по совершенствованию и функционированию системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности;
11.2. проведение, в том числе совместно с должностными лицами, ответственными за организацию охраны труда в структурных подразделениях, и с участием представителей первичной профсоюзной организации либо уполномоченных лиц:
— проверок за состоянием условий труда на каждом рабочем месте;
— соблюдением режима труда и отдыха работников и работниками;
— обеспечением работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимыми средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты, смывающими и обезжиривающими средствами;
— санитарно-бытового обеспечения работающих;
— соблюдения требований охраны труда при проведении технологических процессов, эксплуатации производственных зданий и сооружений, станков, машин, механизмов, другого оборудования, транспортных средств, приспособлений, инструмента других вопросов входящих в компетенцию службы охраны труда;
11.3. разработка программы вводного инструктажа по охране труда и его проведение;
11.4. организация и руководство работой кабинета охраны труда; проведение Дней охраны труда, выставок, смотров-конкурсов, семинаров, совещаний, курсов по повышению квалификации, бесед, лекций и других мероприятий по вопросам охраны труда;
11.5. организация совместно со структурными подразделениями:
— проведения обучения и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
— внедрению безопасных технологий, оборудования, материалов и веществ, более эффективных средств коллективной защиты, передового опыта и научных разработок по этим вопросам;
11.6.подготовка с участием структурных подразделений:
а) перечней действующих и подлежащих разработке инструкций по охране труда;
б) профессий рабочих, должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда;
в) вопросов (билетов) для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов;
г) должностей специалистов, которые должны проходить стажировку;
д) профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа по охране труда;
12. согласование:
12.1. разрабатываемой для применения в организации, проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части соблюдения требований охраны труда;
12.2. проектов приказов и распоряжений, касающихся вопросов обеспечения здоровых и безопасных условий труда, программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и их профилактике, предупреждению; по определению функциональных обязанностей по охране труда руководителей структурных подразделений, других должностных лиц и специалистов
12.3. проекты изменения и дополнения по вопросам охраны труда, вносимые в коллективный договор;
12.4. проекты запросов в соответствующие организации о предоставлении информации, документации об организации работы по охране труда, технологических процессах, материалах, веществах, оборудовании, средствах защиты работаюших от вредных и (или) опасных производственных факторов;
12.5. проектов инструкций по охране труда, перечней работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску и других локальных нормативных правовых актов по охране труда;
13. оказание помощи структурным подразделениям в:
а) проведение контроля за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников;
б) разработке планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
в) разработке и пересмотре инструкций по охране труда, других локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, учебно-программной документации образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (служащих) по вопросам охраны труда;
г) оборудование информационных стендов, уголков по охране труда;
д) организации проведения инструктажа по охране труда (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);
е) составлении списка профессий (должностей) работников, подлежащих предварительным и периодическим (в течение трудовой деятельности), внеплановым медосмотрам;
ж) подготовке списка профессий (должностей), имеющих право на компенсации по условиям труда;
14. участие в:
1) коллективных переговорах при рассмотрении вопросов охраны труда, подготовке проектов разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, разработке плана мероприятий по охране труда;
2) расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработке по их мер профилактике и предупреждению;
3) в работе по пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда, сотрудничеству с работниками и их уполномоченными представителями в области охраны труда,
4) работе комиссий:
— для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
— осмотру производственных зданий, сооружений предприятия;
-по охране труда;
— аттестационной комиссии по аттестации руководителей и специалистов предприятия;
-по аттестации рабочих мест по условиям труда;
— контролю качества средств индивидуальной и коллективной защиты;
— и других;
15. подготовка и проведение работы с участием структурных подразделений по:
-совершенствованию системы управления охраной труда, разработке локальных нормативных правовых актов в области охраны труда;
-по оценке безопасности оборудования, приспособлений, инструмента, организации производства работ и рабочих мест;
-внедрению безопасных технологических процессов, производственного оборудования;
— выводу из эксплуатации травмоопасных, не соответствующих требованиям безопасности оборудования, приспособлений и инструмента;
16. анализ состояния условий и охраны труда, причин нарушений законодательства о труде и об охране труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;
17. составление государственной статистической отчетности и информации по охране труда и условиям труда;
18. ведение систематизированного учета и хранение законодательных актов, иных нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, а также локальных нормативных правовых актов и других документов предприятия по вопросам, входящим в компетенцию службы охраны труда;
19. организация обеспечения структурных подразделений предприятия необходимыми нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами, наглядными пособиями, плакатами по охране труда;
20. доведение до сведения должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда в структурных подразделениях, информации о законодательных актах, иных нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, содержащих требования по охране труда, а также вновь принятых, консультирование, оказание им помощи по вопросам применения законодательства об охране труда;
21. организация и проведение работы по информированию работников по вопросам охраны труда, в том числе об их правах и обязанностях в этой сфере, состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, применяемых средствах и мероприятиях по их улучшению, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах коллективной и индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда, порядке и условиях обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другим вопросам, связанным с обеспечением охраны труда;
22. организация и проведение с участием структурных подразделений организации работы по профилактике нарушений работниками требований безопасности и гигиены труда, недопущению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
23. подготовка к проведению смотров конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда. других мероприятий по охране труда.
24. на службу охраны труда в соответствии с возложенными на нее задачами возлагаются следующие функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда, в том числе за:
24.1. соблюдением в организации законодательных, нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, организационно-распорядительных документов вышестоящих органов, органов надзора (контроля);
24.2. выполнением работниками инструкций по охране труда, норм и обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, функциональных (должностных) обязанностей и других локально нормативных правовых актов;
24.3. соответствием законодательству локальных нормативных правовых актов;
24.4. выполнением приказов (распоряжений) нанимателя (руководителей структурных подразделений) требований (предписаний) органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), вышестоящей организации, рассмотрение рекомендаций профсоюзов по вопросам охраны труда;
24.5. выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программами, планами, коллективным договором, планом мероприятий по охране труда, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда; мероприятий по совершенствованию и функционированию системы управления охраной труда,
24.6. своевременным проведением паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с требованиями по охране труда;
24.7. своевременным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с требованиями по охране труда;
24.8. своевременным и в полном объеме обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, их применением, содержанием (хранение, выдача, стирка, чистка, сушка, обезжиривание, ремонт и др.);
24.9. обеспечением и правильным применением работниками смывающих и обезжиривающих средств;
24.10. обеспечением работников санитарно-бытовыми помещениями;
24.11. санитарно-гигиеническим состоянием производственных, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений;
24.12. наличием в структурных подразделениях действующих инструкций по охране труда, своевременным их пересмотром, разработкой новых;
24.13. проведением обучения, проверкой знаний, инструктажа работников по охране труда в соответствии с требованиями нормативно правовых актов регулирующих вопросы подготовки (обучения) переподготовки, повышения квалификации, стажировки, инструктажа по вопросам охраны труда;
24.14. прохождением работниками предварительных (при поступлении на работу), периодических и внеплановых (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров;
24.15. своевременным и правильным предоставлением работающим компенсаций по условиям труда (бесплатная выдача лечебно- профилактического питания, молока или равноценных пищевых продуктов, предоставлением сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и другие виды компенсаций);
24.16. соблюдением требований законодательства об охране труда женщин и работников моложе восемнадцати лет;
24.17. принятие мер по устранению причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (на основе документов по расследованию таких происшествий);
23.18. правильным расходованием денежных средств и материальных резервов, предназначенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Глава 5. Права и обязанности

25. Работники службы охраны труда в соответствии со своими полномочиями имеют право на основании статьи 21 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»:
25.1. проводить проверки (обследования) состояния условий и охраны труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
25.2. для выполнения своих обязанностей в любое время беспрепятственно посещать и осматривать на предмет нарушений законодательства о труде и охране труда все производственные, вспомогательные, санитарно-бытовые помещения, личные шкафчики для хранения средств индивидуальной защиты, кабинеты, структурные подразделения;
25.3. запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений, специалистов, других должностных лиц необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от руководителей структурных подразделений , специалистов, должностных лиц и других работающих, рабочих, допустивших нарушения требований по охране труда, грубые нарушения правил и норм охраны труда;
25.4. выдавать руководителям структурных подразделений, специалистам и другим должностным лицам нанимателя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда и контролировать их выполнение, а также вносить в виде предписания изменения и дополнения в ранее выданные им предписания. Предписание излагается в виде перечня мероприятий, направленных на устранение нарушений о труде и об охране труда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Предписание, или его отдельные мероприятия, а также срок их выполнения, работника службы охраны труда может быть отменено руководителем предприятия или уполномоченным в соответствии с системой управления охраной труда его заместителем – главный инженер, в письменной форме с указанием обоснованных причин личной подписи и даты принятия решения;
25.5. требовать обязательного выполнения мероприятий, содержащихся в актах, журналах периодического контроля за состоянием охраны труда, предписаниях и других соответствующих документах системы управления охраной труда предприятия, подготовленных по результатам проверок (обследований) состояния и условий охраны труда;
25.6. приостанавливать (запрещать) путем выдачи предписания (с указанием времени и даты) в установленном законодательством порядке эксплуатацию: оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих их людей, до их устранения;
25.7. организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками по вопросам охраны труда, системы управления охраной труда и здорового образа жизни;
25.8. вносить в установленном порядке предложения об отстранении от работы до устранения нарушения :
а) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и других одурманивающих средств;
б) работающего не имеющего соответствующей профессиональной подготовки, в том числе по вопросам охраны труда;
в) работающего не применяющего средства индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающие безопасность труда и сохранение жизни и здоровья;
г) работающего не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
д) работающего не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда).
25.9. вносить в установленном порядке предложения нанимателю:
а) по улучшению условий и охраны труда работников;
в) по снижению профессиональных рисков;
б) по предупреждению и профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
г) по результатам рассмотрения, совместно с руководителями соответствующего структурного подразделения, с участием представителей по охране труда профсоюза, случаев отказа работника от выполнения порученной работы по причине возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при не предоставлении ему средств индивидуальной защиты, предусмотренных в нормах (перечнях)
д) о поощрении и материальном стимулировании работников за соблюдение требований по охране труда, за активную работу по охране труда;
е) а также о привлечении к ответственности должностных лиц, специалистов и других работников за нарушение: законодательства о труде и охране труда, правил и норм охраны труда, инструкций по охране труда, других локальных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда в соответствии с системой управления охраной труда;
25.10. представлять по поручению руководителя организации или уполномоченного в соответствие с системой управления охраной труда его заместителя – главного инженера, интересы организации по вопросам охраны труда в других организациях и учреждениях;

Глава 6.Взаимоотношения. Связи

26. Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии:
со структурными подразделениями организации (далее – структурные подразделения) в пределах их полномочий установленных системой охраны труда и других локально нормативных правовых актов, с первичной профсоюзной организацией независимо от наличия у нее статуса юридического лица либо уполномоченными лицами по охране труда работников предприятия;
с органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда, органами государственного управления охраной труда на республиканском, отраслевом и региональном уровне в пределах предоставленных им прав и полномочий, с профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов (далее – профсоюзы), службой охраны труда вышестоящей организации, медицинскими организациями, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими другими организациями и учреждениями в соответствии с законодательством.

Глава 7.Ответственность

27. Контроль за деятельностью службы охраны труда осуществляет руководитель организации или уполномоченный в соответствии с системой управления охраной труда его заместитель – главный инженер, служба охраны труда вышестоящей организации, органы, уполномоченные на осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда, органы государственного управления охраной труда на республиканском, отраслевом и региональном уровне в пределах предоставленных им прав и полномочий;
Работники службы охраны организации несут ответственность за выполнение своих обязанностей, определенных настоящим положением о службе охраны труда организации и должностной инструкцией

Главный инженер ______________ _______________
«____» «_______» 2017 г.

Визы:

Ведущий юрисконсульт ______________ ______________
«____» «_______» 2017г.

Специалист по кадрам
«____» «_______» 2017г. ______________ ______________

Ознакомлен:
Инженер по охране труда ___________________ _______________
«____» «_______» 2017г.

Основание: Постановление МТ и СЗ от 30.09.2013 № 98 об утверждении Типового Положения о службе охраны труда организации